Ședință ordinară a Adunării Generale a CMSR – Rezumat – 29.03.2024

Link către documente în format pdf:
Ședință ordinară a Adunării Generale a CMSR – Rezumat – 29.03.2024

ȘEDINȚĂ ORDINARĂ A ADUNĂRII GENERALE A COLEGIULUI MEDICILOR STOMATOLOGI DIN ROMÂNIA

29.03.2024

– Rezumat –

În data de 29.03.2024, președintele Colegiului Medicilor Stomatologi din România, dr. Florin Lăzărescu, a convocat prima ședință ordinară a Adunării Generale a CMSR din mandatul 2024-2027.

„Noul Regulament de Organizare și Funcționare, votat, azi, în Adunarea Generală, alături de regulamentele necesare funcționării comisiilor și organismelor de lucru vor asigura Colegiului capacitatea de lucru pentru a reprezenta mai bine interesele medicilor stomatologi, a declarat Președintele CMSR, dr. Florin Lăzărescu. Alături de lansarea studiului privind sănătatea orală la nivel național, decizia salutară și necesară de aderare la FEDCAR, una dintre cele mai respectate organizații de profil europene, oportunitățile   de finanțare identificate deja la nivelul CMSR vor genera comunității noastre profesionale noi oportunități de dezvoltare. Vom rămâne angajați la un dialog deschis, respectând mereu nevoia de a asigura transparența față de cei care ne-au încredințat prin vot responsabilitatea de a le apăra drepturile și interesele profesionale, împreună cu autoritățile publice naționale și partenerii noștri”.

Printre cele mai importante puncte prezentate, dezbătute sau votate, în cadrul ședinței se numără:

1. Aprobarea ordinii de zi a AG.
2. Prezentare obiective CMSR pe termen scurt, mediu și lung și raport de activitate membri BExN pentru primele 100 de zile de mandat
3. Obiective CSMR

• Armonizarea legislaţiei cu nevoile actuale ale stomatologiei din România:
  • Analiză privind modificarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare
  • Analiză privind modificarea Codului deontologic al medicului stomatolog
  • Analiză și discuţii preliminare referitoare la modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii
  • Analiza specialităţilor și competenţelor existente
  • Analiza privind modificarea Regulamentului electoral al Colegiului Medicilor Stomatologi din România
• Debirocratizarea CMSR, comunicare și digitalizare
  • Realizarea unei aplicaţii tip „my account” implementată la nivel naţional
  • Modificarea website-ului CMSR și ale colegiilor judeţene
  • Implementarea unui sistem de vot digitalizat.
• Creșterea competenţelor medicilor stomatologi
  • Analiză privind modificarea Regulamentului de Educaţie Medicală Continuă
  • Atragerea de fonduri europene pentru educaţie
  • Întărirea rolului consultativ al CMSR în relaţia cu ministerele de resort, prin consultări privitoare la orice acte normative care vizează în mod direct CMSR, anterior dezbaterii publice
  • Introducerea rezidenţiatului cu taxă pentru medicii români
  • Elaborarea unor ghiduri de bună practică
  • Identificarea de mecanisme legale pentru obţinerea titlul de medic specialist pentru medicii stomatologi pe baza vechimii în profesie.
• Creșterea calităţii serviciilor de stomatologie
  • Implementarea unui sistem de consultanţă pentru medicii stomatologi referitor la absorbţia fondurilor europene
  • Identificarea unor soluţii pentru atragerea medicilor în mediul rural și sprijinul acestora în înfiinţarea de cabinete stomatologice
  • Iniţierea de acţiuni pentru dezvoltarea unor programe naţionale care să vizeze profilaxia și urgenţele medicale stomatologice.
• Stabilirea unui cadru concurenţial corect în piaţa de stomatologie
  • Analiza numărului de absolvenţi în cadrul facultăţilor de stomatologie
  • Analiza distribuţiei medicilor stomatologi raportat la numărul de locuitori
  • Stabilirea unor metode de protecţie și ajutor a cabinetelor mici și mijlocii în mediul concurenţial existent
  • Centralizarea și uniformizarea la nivel naţional a tuturor avizelor, autorizaţiilor și a condiţiilor necesare pentru buna funcţionare a cabinetelor stomatologice.

1. Acțiuni realizate în primele 100 zile de mandat

Au fost demarate proiecte importante, asumate în mandatul 2024-2027 și au fost întreprinse în primele 100 de zile de mandat acţiuni cu rezultate concrete, palpabile, pe diferite direcții:

Președintele CMSR Florin Lăzărescu a prezentat obiectele mandatului în următorii patru ani, activitatea din primele 100 de zile ale acestuia, precum stabilirea și votarea componenței comisiilor de specialitate de la nivelul CMSR, dar și acțiunile în curs de desfășurare.

De asemenea, acesta a prezentat componența Comisiei de Imagine, Relații Interne și Internaționale (CIRII) – pe care o prezidează -, precum și activitatea acesteia (cu raportare la exemplul de bune practici în comunicare și branding al American Dental Association):

• Întocmire audit strategie comunicare 2024;
• Upgrade website CMSR (introducere hărți interactive, folosire frecventă a imaginilor video)
• Design logo nou CMSR, care să reflecte poziția Colegiului ca organizație profesională progresistă, conectată, transparentă și orientată spre promovarea sănătății orale în beneficiul pacienților din România;
• Aparitii media;
• Realizare newsletter CMSR pe trei componente + trimestrial (în Newsletter-ul CMSR se va integra câte un material din plan local de interes pentru comunitate)/54-71% open rate
• Realizare si utilizare canale de comunicare social media: FB, Linkedin, Instagram;
• Realizare canal oficial Whatsapp (750 de abonați la momentul redactării)
• Utilizarea Zoom pentru întâlniri online care să faciliteze un dialog direct între membrii Colegiului & lideri de opinie din domenii de interes, de ex. digitalizare, fonduri europene, tehnologie).

Obiective 2024-2027

• Armonizarea legislației cu nevoile actuale ale stomatologiei din România (Analiză privind modificarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare; Analiză privind modificarea Codului deontologic al medicului stomatolog; Analiză și discuţii preliminare referitoare la modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii: Analiza specialităţilor și competenţelor existente; Analiză privind modificarea Regulamentului electoral al Colegiului Medicilor Stomatologi din România);
• Creșterea competențelor medicilor stomatologi (analiză privind modificarea Regulamentului de EMC, atragerea de fonduri europene pentru educație, introducerea rezidenţiatului cu taxa pentru medicii români; întărirea rolului consultativ al CMSR în relația cu medicii stomatologi);
• Stabilirea unui cadru concurențial corect în piața de stomatologie (analiza numărului de absolvenţi în cadrul facultăţilor de stomatologie; analiza distribuţiei medicilor stomatologi raportat la numărul de locuitori; atabilirea unor metode de protecţie și ajutor a cabinetelor mici și mijlocii în mediul concurenţial existent; centralizarea și uniformizarea la nivel naţional a tuturor avizelor, autorizaţiilor și a condiţiilor necesare pentru buna funcţionare a cabinetelor stomatologice);
• Debirocratizarea CMSR, comunicare și digitalizare (realizarea unei aplicaţii tip My Account implementată la nivel naţional; modificarea website-ului CMSR și ale colegiilor judeţene; Implementarea unui sistem de vot digitalizat);
• Creșterea calității serviciilor de stomatologie (implementarea unui sistem de consultanţă pentru medicii stomatologi referitor la absorbţia fondurilor europene; identificarea unor soluţii pentru atragerea medicilor în mediul rural și sprijinul acestora în înfiinţarea de cabinete stomatologice; iniţierea de acţiuni pentru dezvoltarea unor programe naţionale care să vizeze profilaxia și urgenţele medicale stomatologice).

Grupuri de lucru:

• ORGANIZARE: Formarea grupuri de lucru digitalizare, sprijin cabinete mici și mijlocii și mediul rural, fonduri europene
• DIGITALIZARE: Realizare caiet de sarcini aplicaţie CMSR și demarare proceduri de ofertare și achiziţie servicii
• FINANTARE: Realizare ghid “Soluţii de finanţare cu ajutorul fondurilor europene”
• TRANSPARETIZARE: Implementare sistem consultari publice, transparenţă decizională
• REFORMARE: Propunere privind modificarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare
• CLARIFICARE: Realizare regulamente Comisii de Specialitate, Comisii de lucru, Comisie de litigii, Comisie de Etica și Deontologie
• COMUNICARE: Initierea de contacte și întâlniri cu următoarele instituţii: MS, CNAS, ANPC, ANMDMR, CMR, OMS, ASSMB, CNCAN; Modificare layout website CMDR / tranzitie domeniu cmsr.ro
• TRANSPARENȚĂ: Demarare audit financiar CMSR
• TRANSPARENTIZARE: Analiza situatii litigioase și demararea de acţiuni concrete în vederea stingerii litigiilor
• REFORMARE : Modificare sistem clasificare societăţi naţionale
• AFILIERE: Afiliere CMSR la forurile Europene – FEDCAR
• GDPR: Implementarea și conformitatea cu regulamentul general privind protecţia datelor

Acțiuni în desfășurare: Au fost demarate acţiuni importante, amânate o lungă perioadă de timp, acţiuni care vor pune stomatologia din România pe locul cuvenit ==> Grup de lucru cu CNAS care se reunește lunar; demarare studiu sănătate orală; prezentarea activităţii grupului tehnic de lucru pentru legea malpraxisului; și analiza situaţiei sistemului de baze de date , finalizare caiet sarcini aplicaţie CMSR

• Prezentare raport activitate Comisia pentru Studii și Strategii de Dezvoltare (CSSD)– o comisie care s-a reunit o singură dată de la înființare (în primele 100 de zile de mandat) pentru definirea obiectivelor în perioada 2024-2027
• digitalizare CMSR- tot ce ține de Colegiu se va desfășura online într-o aplicație de tip My Account pentru facilitarea interacțiunii între medici și colegiile teritoriale și pentru facilitarea accesului la rapoartele CMSR. De asemenea, se vor putea efectua plăți online către colegiile teritoriale; site-ul CMSR va avea o imagine unitară;
• protocoale unitare la nivel național – administrative și profesionale
• colaborarea cu instituțiile statului pentru promovarea intereselor CMSR;
• atragerea de fonduri europene atât pentru corpul profesional, cât și pentru CMSR și colegiile teritoriale)

• Prezentare raport de activitate Comisia pentru Avizare (CAVZ):
• obiectivul impunerii unor standarde de calitate și criterii de asigurare a calității actului medical pe teritoriul României în domeniul stomatologiei.
• întruniri CAVZ: 2
• solicitări avize l.P. – dosare analizate – 42
• finalizate cu aviz favorabil – 7
• dosare incomplete – 11
• invitatii la examinare / re-examinare – 22
• dosare suspendate – neprezentare – 2
• medici examinați – 11 și avizați 7
• Prezentare raport de activitate Comisia Profesional Științifică și de Învățământ (CPSI)
• Comisia de EMC: creșterea numărului de furnizori, evenimente, lectori (analizare dosare)
  • Documentarea privind aderarea CMSR la un for european (CED – asociații naționale, ERO – societăți profesionale sau FEDCAR – autorități naționale competente care reglementează profesia ==> afilierea la FEDCAR a fost raportată la o evaluare cost-beneficiu și la obiectivele comune/potențialul de realizare a acestora, a se vedea mai jos)
    • Printre inițiativele FEDCAR: recunoașterea specialităților în spațiul european si internațional; recunoașterea cursurilor și atestatelor; „studentul European” la medicină dentară –un proiect de uniformizare a curriculei de pregătire; realizarea de statistici regionale europene și mondiale asupra stării de sănătate orală; cod European de conduită a medicului dentist – COD DEONTOLOGIC EUROPEAN; colaborare cu CED pentru inițiative legislative
  • echivalarea diplomelor internaționale cu puncte EMC
  • Proiect de restructurare a regulamentului EMC
• Comisia Profesional Științifică și de Învățământ:
  • Deschiderea de dialoguri cu numeroase instituții din domeniu (40 de adrese)
  • Convine cu MS că Ordinul MS nr. 63/2024 reglementează exclusiv prescrierea și eliberarea către pacienți a medicamentelor care se eliberează pe bază de prescripţie medicală?
  • Coordonarea comisiilor de specialitate, care au ca obiectiv cadrul de concepere a ghidurilor de specialitate și tematica și bibliografia examenului de rezidențiat
• Prezentare raport Comisia pentru Legislație și Asigurări de Sănătate:
• situația sumelor restante neachitate de către CJAS
• Scăderea cu aproape 50% a sumelor pentru servicii stomatologice (solicitare audiență CNAS: apariții în media – TV și presă scrisă => negocieri cu CNAS)
• Prima întâlnire a grupului de lucru CMSR-CNAS (demararea studiului privind sănătatea orala; clarificări privind sistemul e-factura, agrearea conceperii unui nou pachet de servicii medicale de bază având în vedere că actualul pachet este minimal, iar prețurile oferite de CNAS sunt insuficiente pentru acoperirea costului materialelor, a mentenanței si a logisticii în cabinetele medicale)
• Proiect de lege privind NM de aplicare a HG 521/2023
• Grup de lucru MS – legislație malpraxis
• Modificarea ROF al CMSR (solicitare de propuneri, centralizare propuneri, analiza propuneri, redactare document pentru BExN și departament juridic.

• Prezentare raport Comisia pentru Secretariat
• organizarea întrunirilor CMSR: 7 ședințe BExN; 3 ședințe CN – fizic; 1 ședință AGN – fizic; ședințele comisiilor de lucru și ședințele comisiilor de specialitate a căror activitate s-a intensificat de la începutului mandatului curent.
• Creștere cu 40% a documentelor procesate: Q1 – 1084 documente comparativ cu 3115 în anul 2023.

3. Prezentare raport de activitate Comisia de Disciplină pentru anul 2023:
   • Un total de 30 dosare: 2 dosare nefinalizate din anul 2022 și 28 dosare înregistrate în anul 2023
   • A finalizat un număr de 4 dosare restante din anii 2021 și 2022
   • A avut un total de 7 ședinte,   toate s-au desfășurat la sediul CMSR: 17.02, 31.03, 26.05, 16.06, 06.10, 20.10, 06.12
   • A finalizat soluţionarea unui număr de 29 dosare

4. Prezentarea și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare (ROF) a CSMR

Modificări suplimentare, introduse la solicitarea medicilor stomatologi, în cadrul perioadei destinate transparenței decizionale privind ROF (dezbatere în ședința extraordinară a CN din 28.03.2024):

• a fost exclusă obligativitatea participării la un curs de prim-ajutor (o formă prin care va fi stimulată participarea medicilor la astfel de cursuri se va regăsi în Regulamentul privind Educația Continuă)
• adoptarea art. 64 privind confidențialitatea dezbaterilor și procedurilor de vot în cadrul Comisiilor CMSR (se menține confidențialitatea referitoare la documente/acte asupra cărora nu există o decizie finală) așa cum apare în ROF.
• adoptarea art. 11 (1) în forma propusă în ROF: Calitatea de membru al CMSR se suspendă la cererea medicului stomatolog în cauză sau ca sancțiune pentru nerespectarea anumitor obligații legale
• adoptarea art. 115. – Numărul maxim de mandate în organele de conducere de la nivel naţional şi/ sau teritorial ce pot fi primite, respectiv exercitate este de 2 mandate pentru fiecare funcție la nivelul biroului executiv național și/ sau teritorial. (Cu modificarea numărului de mandate – reducere de la 3 la 2 mandate)
• ROF CMSR aprobat de către CN în ședința extraordinară din 28.03.2024 ==> aprobat în ședința ordinară a AGN din 29.03.2024.

5. Prezentarea raportului financiar-contabil pentru anul 2023 (trezorier CMSR dr. Mariana Cărămidă, SEAFC) :

• venituri de 5.749.017 RON (Venituri realizate / propuse 2023 – 102,3%);
• venituri din cotizaţii realizate / propuse 2023 – 94%);
• cheltuieli de  053.551 RON (cheltuieli realizate / propuse 2023 – 96,06%);
• disponibilități bănești (BT, Libra Bank, BRD): 7.228.729 RON la 31.12.2023;
• active imobilizate: 2.913.523,57 RON
• Colectarea cotizațiilor datorate CMSR de colegiile teritoriale: propus 2023: 5.300.000 RON, dar încasări 2023 de 4.984.605 RON; datorat 2023 raportat la numărul de membri la final de decembrie 2023: 5.931.360 RON => diferență de apron. 1.000.000 RON.
• CMS Timiș partea de 25% din cuantumul cotizației ce revine CMSR nu a fost transferat din cauza situației litigioase, dar chestiunea a fost tranșată printr-o bună colaborare teritorială și în conformitate cu Legea 95/2006 și ROF

Veniturile realizate în 2023 au reprezentat 102,3% din veniturile propuse pentru anul 2023. În ceea ce privește veniturile din cuantumul cotizațiilor, ce revine CMSR, virată de Colegiile teritoriale, s-au realizat 94% din veniturile propuse pentru anul 2023. S-a înregistrat o diferență de 129.017 lei în plus între veniturile propuse și veniturile realizate pe anul 2023, justificate de:

• Venituri înregistrate în minus în ceea ce privește veniturile din cotizații și alte surse (recuperare cheltuieli judecată, recuperare cheltuieli alegeri CMS Timiș din anii precedenți)
• Venituri înregistrate în plus în ceea ce privește venituri din acreditări furnizori și evenimente de educație medicală continuă, precum și din taxe și dobânzi din depozite

Cheltuielile realizate în 2023 au reprezentat 96,06% din cheltuielile propuse pentru anul 2023. S-a înregistrat o diferență de 507.449 lei în minus între cheltuielile propuse și cheltuielile realizate pe anul 2023, justificate de:

• Cheltuieli înregistrate în minus în ceea ce privește cheltuielile de funcționare, serviciile poștale/telefonie/internet, salariale, deplasări, evenimentele socio-profesionale, amortizările, impozitele, provizioanele, obiectele de inventar, fondul dezvoltare, studiul implact și alte cheltuieli
• Cheltuieli înregistrate în plus în ceea ce privește cheltuielile pentru cursurile de sterilizare, cheltuielile electorale, ajutoarele sociale, protocolul Astfel, la finalul anului 2023 s-a înregistrat un excedent realizat de 695.466 RON.

6. Raportul cenzorului autorizat la data de 31. 12. 2023

• situațiile financiare trebuie să cuprindă: bilanțul, contul de excedent/pierderi, situația activelor mobilizate
• Situațiile financiare din prezentul raport au fost întocmite în conformitate cu obligațiile legale și aprobate de cenzor
• Contabilitatea este realizată în raport cu normele contabile și metodologice
• Rulajele din conturi sunt în acord cu balanța de verificare
• Pondere venituri – cotizații/pondere cheltuieli – salarii
• Fără diferențe între soldul scriptic și cel faptic
• Rezultatul exercițiului pe anul 2023 reprezintă un excedent în valoare de peste 695.466 RON;
• Nu sunt înregistrate datorii pe termen mediu și lung;
• Față de 2022, disponibilitățile bănești ale CMSR au crescut cu 23% în 2023;
• Cenzorul propune AGN aprobarea situațiilor financiare pentru anul 2023.

7. Aprobarea situațiilor financiar contabile la 31.12. 2023.
8. Prezentarea proiectului bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul 2024:

Proiecția bugetară pentru anul 2024, este structurată după cum urmează: venit total de 6.430.000 RON din care 6.235.645 RON cheltuieli

Veniturile propuse pentru anul 2024 reprezintă 111,8% din veniturile realizate pe anul 2023 (5.749.017 RON). În ceea ce privește veniturile din cuantumul cotizațiilor, ce revine CMSR, virată de Colegiile teritoriale, se propune pentru anul 2024 ca acestea să reprezinte 112,3% din veniturile realizate pe anul 2023, prin încasarea cotizațiilor corespunzătoare de la CMS Timiș începând cu 2024 precum și recuperarea cuantumului de la CMS Timiș aferent anului 2023.

Se estimează o diferență de 680.983 lei în plus între veniturile propuse pentru anul 2024 și veniturile realizate pe anul 2023, justificate de:

• Venituri propuse în plus în ceea ce privește veniturile din cotizații, sponsorizări și dobânzi din depozite
• Venituri propuse în minus în ceea ce privește venituri din alte surse (recuperare cheltuieli judecată, casare)

Cheltuielile propuse pentru anul 2024 reprezintă 123,4% din cheltuielile realizate pe anul 2023. Se estimează o diferență de 1.182.094 lei în plus între cheltuielile realizate pe anul 2023 și cheltuielile propuse pentru anul 2024, justificate de:

• Cheltuieli propuse în minus în ceea ce privește cheltuielile electorale, cursuri, reparații
• Cheltuieli propuse în plus în ceea ce privește cheltuielile cu salariații permanenți, servicii avocațiale, comisii de (indemnizații, deplasări, protocol), audit financiar în curs (101.160 RON), proiect digitalizare, studiu sănătate orală (150.000 RON), taxă membru FEDCAR (din mai 2024 – 12.730 RON/2561 EURO, plată parțială pentru doar 8 luni din an; taxa variază în funcție de numărul de membri înregistrați în CMSR, la nivel de FEDCAR, medicii stomatologi din România însumează 11%)
• Astfel, pentru anul 2024 se propune un excedent de 194.355 RON.
• Pentru 2024, se va avea în vedere o execuție bugetară intermediară, care să cuprindă și rectificările.

9. Aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul 2024.
10. Diverse (prezentarea regulamentelor CMSR – regulament ședință CN, regulament AGN, regulament organizare și funcționare a comisiilor de lucru CMSR, regulament de organizare și funcționare a comisiilor de specialitate CMSR, regulament de organizare și funcționare a comisiilor de litigii – vor intra în vigoare la 1 mai 2024) și alte aspecte rezultate din discuții.

• Oportunități pentru atragerea de fonduri europene prin Fondul Social European+ (FSE+), Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) și programul EU4Health în parteneriat cu instituții publice din domeniu pentru: organizarea de cursuri gratuite de EMC; digitalizarea cabinetelor medicale/clinicilor stomatologice; dezvoltarea infrastructurii medicale stomatologice în zonele deficitare, inclusiv în mediul rural;
  • Exemplu program: Femeia antreprenor 2024 (cofinanțare beneficiar 15%, valoare maximă proiect 40.000 EURO); Digitalizarea IMM (cofinanțare beneficiar 20%, valoare între 20.000-100.000 EURO); Electric UP (cofinanțare beneficiar 25%, valoare maximă 150.000 EURO) pentru generarea și consumul de energie verde.